|
Страница 1
Денежная система РФ после распада СССР функционирует в соответствии с Федеральным законом «О денежной системе РФ» от 25 сентября 1992 г. и Федеральным законом «О Центральном банке (Банк России, ЦБ РФ)» от 10 Июля 2002 г. № 86-ФЗ (в ред. от 10 Января 2003 г.), определившими правовые основы.
Современное устройство денежной системы РФ является результатом ряда денежных реформ, проведённых в 1990-е гг.
С момента объявления независимости в 1991 г. до середины 1993 г. в РФ и ряде других стран, образовавших Союз Независимых Государств, обращались денежные знаки бывшего СССР. В результате денежной реформы 1993 г. их хождение на территории страны было прекращено. Со времени денежной реформы 1998 г. установлено настоящее устройство денежной системы РФ.
18 Сентября 1997 г. Правительство РФ приняло постановление об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и монет. С 1 Января 1998 г. Банк России ввёл в обращение банкноты и монеты образца 1997 г.:
· банкноты достоинством 5; 10; 50; 100; 500 руб.;
· монеты достоинством 1; 5; 10; 50 коп. и 1; 2; 5 руб.
С 1 Января 2001 г. в обращение введена банкнота достоинством 1000 руб. С 31 Июля 2006 г. в обращение введена банкнота достоинством 5000 руб. С учётом нового масштаба цен 1000 руб. в деньгах старого образца была приравнена к 1 руб. новых денег образца 1997 г. На этом основании пересматривались цены на товары, работы и услуги. Изменение нарицательной стоимости денежных знаков при одновременном соответствующем изменении масштаба цен рассматривается в теории денег как деноминация, т.е. одна из форм денежной реформы, когда путём «зачёркивания нулей» укрупняют масштаб цен. Однако деноминацию рубля с 1 Января 1998 г. нельзя считать денежной реформой, т.к. в стране не были решены многие экономические проблемы, гарантирующие устойчивость денежного обращения. Это подтвердилось событиями II половины 1998 г., когда произошёл резкий рост цен и снижение валютного курса рубля. Целью проводимой деноминации было решение следующих технических задач: упорядочение денежного обращения, облегчение учёта и расчётов в стране, возвращение к привычному масштабу цен.
Правовые основы функционирования денежной системы в России определены Федеральным законом «О Центральном банке РФ(Банке России)»от 10 Июля 2002 г:
официальной денежной единицей в стране является рубль. 1 рубль делится на 100 копеек. Банком России эмитируются: а) монеты 1, 5, 10, 50 коп. и 1, 2, 5, 10 руб.; б) купюры достоинством 5, 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 руб;
· исключительным правом эмиссии наличных денег, организацией их обращения и изъятия на территории РФ обладает Банк России, он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране;
· соотношение между рублём и золотом или другими драгоценными металлами Законом не установлено, а курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ на основании биржевых валютных торгов и публикуется в официальных правительственных изданиях;
· видами денег, имеющими законную платёжную силу, являются банкноты и металлическая монета, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в т.ч. золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящихся на счетах ЦБ РФ;
· образцы банкнот и монет утверждаются Банком России;
· на территории России функционируют наличные и безналичные деньги.
Законом «О денежной системе РФ» от 25 Сентября 1992 г. запрещён выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчёркнута ответственность лиц, нарушающих единство денежного обращения.
Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приёму по их нарицательной стоимости на всей территории РФ во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для перевода.
Платежи на территории России осуществляются в виде наличных и безналичных расчётов. Формы безналичных расчётов определяются правилами, устанавливаемыми ЦБ в соответствии с законодательными актами РФ.
Кроме наличных денег, определяется условная единица - долговой рубль (дор.). Долговой рубль (дор) - это единица номинала целевого долгового обязательства РФ по гарантированным сбережениям граждан. Она выражается в валюте РФ через долговую стоимость, устанавливаемую на основе необходимого социального набора, включающего минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг.
Закон разделил полномочия правительства и ЦБ в области изготовления денежных знаков. В целях организации наличного денежного обращения на территории РФ на Банк России возможны следующие обязательства:
· прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;
· установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных учреждений;
|
