|
Страница 3 Из 42 целевых индикаторов Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» выполнен 41 целевой индикатор, невыполнение одного индикатора допущено государственным заказчиком Минкомсвязи России по показателю «Количество федеральных органов исполнительной власти, в которых внедрена типовая автоматизированная информационная система центра телефонного обслуживания», 2 целевых индикатора перевыполнены: показатель «Доля официальных сайтов субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, касающимся полноты информации о деятельности органов государственной власти» (государственный заказчик Минэкономразвития России) составил 77% при плановом значении 70%; показатель «Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, повысивших квалификацию в области использования информационных технологий» (государственный заказчик Минобрнауки) составил 2 862 человек при плане 2500 человек.
Эффективность расходования бюджетных средств, выделенных в 2010 году на реализацию программы в части достижения ее целевых индикаторов, составила 102,9 процента. При этом на Коллегии отмечалось, что единственным исполнителем по реализации мероприятий Программы был выбран ОАО «Ростелеком». В качестве основного довода, приводимого Минкомсвязью России в пользу выбора ОАО «Ростелеком», являлось обеспечение экономической эффективности мероприятий Программы.
Затраты федерального бюджета на оплату работ, выполненных ОАО «Ростелеком» в 2010 году, по трем государственным контрактам составили 1,3 млрд. рублей, или 98,9 процента от общего объема стоимости работ, заказчиком которых являлось Минкомсвязи России. В ходе сравнительного анализа бюджетных расходов, произведенных Министерством с целью финансирования мероприятий Программы, и расходов ОАО «Ростелеком» на их реализацию установлено, что маржинальный доход ОАО «Ростелеком» составил 136,8 млн. рублей. При этом механизм возврата сэкономленных ОАО «Ростелеком» средств целевого характера в федеральный бюджет условиями госконтрактов предусмотрен не был. Таким образом, указанные средства федерального бюджета не были направлены на мероприятия Программы, что, по мнению Счетной палаты Российской Федерации, противоречит принципу эффективности бюджетных расходов и соответственно основному условию выбора ОАО «Ростелеком» в качестве единственного исполнителя работ по Программе.
Указанные средства, по мнению Счетной палаты, должны быть возмещены государственному заказчику при дальнейшем финансировании государственной программы «Информационное общество (2011 - 2020 годы)».
Счетная палата состоит из коллегий (представитель, его заместитель, аудиторы, аппарат). Аудиторы - должностные лица, занимающиеся финансовым контролем. Председатель назначается Государственной думой.
Счетная палата осуществляет: 1. Контрольно-ревизионная деятельность 2. Экспертно-аналитическая деятельность (экспертиза). 3. Информационная деятельность. Счетная палата может: 1.Направлять представления по принятию мер по выявленным нарушениям, может передать материалы дела в правоохранительные органы. 2. Имеет право давать администрациям предприятий предписания (требования). 3. Полномочия в представление финансирования денежных средств.
|
